近日，深圳市规划和自然资源局发布《深圳市城市更新“十三五”规划中期调整文本图集》。

  文中显示，规划期内争取全市完成各类更新用地规模 30 平方公里，预计通过拆除重建类更新供给建筑总面积约4600 万㎡，新增更新单元计划规模控制在 28-40 平方公里。

  本规划期限为 2016-2020 年，本次中期调整期限为2019 年-2020 年，文本中加下划线部分为本次中期调整的目标任务调整内容。

  总体目标

  1、规划期内，争取全市完成各类更新用地规模 30 平方公里。

  其中，拆除重建类更新用地供应规模为 12.5 平方公里，非拆除重建类（综合整治、功能改变等）更新用地规模为 17.5 平方公里。

  2、规划期内完成城市更新固定资产投资总额 3500 亿元（含拆除重建、综合整治与功能改变等各类城市更新）。

  3、提倡有机更新，规划期内力争完成 100 个旧工业区复合式更新（指以拆除重建为主、综合整治为辅的城市更新，下同）和旧工业区综合整治项目（指以综合整治为主，融合功能改变、加建扩建、局部拆建等方式的城市更新，下同），为产业一体化发展和创新驱动发展腾挪空间，带动产业结构调整升级；

  稳步推进城中村和旧城区综合整治，规划期内力争完成 100 个城中村或旧住宅区、旧商业区综合整治项目，有序推进环境质量提升，努力建成生态宜居城市。

  4、通过城市更新有效增加交通设施、市政公用设施、医疗卫生设施、教育设施、社会福利设施、文体设施、绿地与广场等公益性项目，实现特区一体化水平显著提升。

  5、通过城市更新持续稳定提供人才住房和保障性住房、创新型产业用房，规划期内力争通过更新配建人才住房和保障性住房约650万平方米，配建创新型产业用房总规模约100万平方米。

  6、规划期内力争通过城市更新实现违法建筑存量减少1000-1200 万平方米。

  分区落实更新实施绩效考核指标

  分区开展“拆除重建类更新”实施绩效考核，具体目标任务低限值为：

  福田区50 公顷，罗湖区 120 公顷，南山区 75 公顷，盐田区 40 公顷，宝安区 265 公顷，龙岗区 420 公顷，龙华区 130 公顷，光明区 65 公顷，坪山区 65 公顷，大鹏新区 20 公顷，以上十区共计完成规模不低于 1250 公顷。

  分区开展“综合整治和功能改变类更新”实施绩效考核，具体目标任务为：

  福田区 70 公顷，罗湖区 65 公顷，南山区 80 公顷，盐田区 25 公顷，宝安区 360 公顷，龙岗区 560 公顷，龙华区 230 公顷，光明区 100 公顷，坪山区 80 公顷，大鹏新区180 公顷，以上十区共计完成规模为 1750 公顷。

合理引导建筑增量分配

  拆除重建类更新供给建筑总面积约4600 万平方米

  通过城市更新优化建筑规模结构，重点保障公共服务和基础配套建筑面积，合理提高居住建筑及产业（含研发）建筑面积，适度控制商业（含办公）建筑面积。

  规划期内预计通过拆除重建类更新供给建筑总面积约4600 万平方米。

  其中，居住与商务公寓建筑面积约 3150 万平方米，商业（不含办公）建筑面积约 240 万平方米，办公建筑面积约 200 万平方米，产业（含研发）建筑面积约 810万平方米，公共配套建筑面积约 200 万平方米。

  有序调控更新单元计划规模：28-40 平方公里

  规划期内全市新增更新单元计划规模控制在 28-40 平方公里，年度规模建议 5-8 平方公里。为保障全市五年计划调控目标完成，分区安排更新单元计划规模区间，具体分配方案见下表 1，要求各区“十三五”期间新增计划规模不得突破下表中的上限值。

稳步提升更新实施率

  “十三五”期间进一步加大更新项目实施力度，督促各区按年度完成绩效考核目标，实现全市拆除重建类更新 1250公顷的用地供应，确保规划期末目标任务完成率达到 100%。

  其它重点内容

  1、公共配套设施，其中规划批准中小学不少于 100 所

  “十三五”期间争取在城市更新单元规划阶段新增一批公共配套设施，其中规划批准中小学不少于 100 所，综合医院不少于 8 家，幼儿园不少于 215 所，公交场站不少于 133个，非独立占地的公共配套设施建筑面积不低于 95.7 万平方米。

2、工改 MO类拆除重建类更新单元用地规划不超 675 公顷

  “十三五”期间，南山区“工改 M0”占“工改工”用地规模比重应不高于 80%（高新区和自贸区除外），宝安、龙岗、龙华、坪山和光明区“工改 M0”占“工改工”用地规模比重应不高于 50%，其他各区“工改 M0”占“工改工”比重不做要求。

  全市“工改 MO”类拆除重建类更新单元计划用地规模按照不超过 675 公顷进行调控，其中 548 公顷分配至各区，具体方案见下表 2。

  各区需突破辖区“工改 M0”指标上限的，由市城市更新主管部门结合各区需求进行统筹后上报市政府审批，总规模不超过 127 公顷。此外，重点更新单元不纳入“工改 M0”指标管控。

  3、“十三五”期间通过城市更新配建 13 万套人才住房和保障性住房

  优化住房供应结构，严格执行更新配建人才住房和保障性住房政策。以中心区、轨道站点周边、重点产业片区等为重点，力争在“十三五”期间通过城市更新配建 13 万套人才住房和保障性住房。

  以轨道站点周边区域为重点，有效改善人才住房和保障性住房建设区位。以综合开发为方式，不断完善人才住房和保障性住房配套，满足多层次、多样化的住房需求。

来源：规划先锋